Совместная научно-практическая конференция Национальной академии наук Кыргызской Республики и Учебно-научно-производственным комплексом Международный университет им.К.Ш.Токтомаматова
«Региональная наука – региональной экономике», посвященной 75 – летию Национальной академии наук Кыргызской Республики
26 – октября 2018 года
Наука и научные исследования в Кыргызской Республике с момента приобретения независимости потеряла последовательность, преемственность и стройность. Это объясняется, прежде всего, экономическими и структурными проблемами — низкая оплата труда учёных; невнимание к проблемам науки и образования со стороны государственных органов власти; необоснованное увеличение числа высших учебных заведений и слабая их материальная база; неоправданное возрастание учебной нагрузки; «приход» в науку представителей сферы политики и бизнеса, государственных чиновников и невыполнение основного требования по отношению к таким соискателям -наличие базового образования. Обозначив эти проблемы мы хотим привлечь внимание тех, от кого по-существу зависит положение дел в сфере образования и науки Кыргызстана.
Справедливости ради следует отметить, что Правительством Кыргызской Республики последнее время проводиться определенные мероприятия по улучшению существующего положения в сфере образования и науки. Определенную работу по улучшению состояния системы образования и науки проводит Национальная академия наук Кыргызской Республики. Одно из таких мероприятий проводиться в г. Жалал-Абаде, совместно с УНПК Международный университет им.К.Ш.Токтомаматова. Так, 26 октября 2018 года в Учебно-научно-производственном комплексе Международный университет им.К.Ш.Токтомаматова (г.Жалал-Абад, Кыргызской Республики) проводиться совместная с Национальной академией наук Кыргызской Республики научно-практическая конференция «Региональная наука – региональной экономике», посвященной 75 – летию образования Национальной академии наук Кыргызской Республики.
Приглашаем докторов и кандидатов наук различных специальностей, преподавателей вузов, докторантов, аспирантов, магистрантов, практикующих специалистов, студентов учебных заведений (только с научным руководителем, либо в соавторстве с преподавателем), а также всех, проявляющих интерес к рассматриваемой проблематике принять участие в работе конференции и опубликоваться по ее итогам в сборнике статей.
Одним из ключевых вопросов конференции является проблемы развития регионов. Анализ отраслевых и региональных стратегий развития Кыргызской Республики показал, что традиционный подход к развитию регионов при отсутствии реальных финансовых возможностей не приводит к ожидаемым результатам. Существующая система административно-территориального устройства не в полной мере соответствует новым отношениям, складывающимся в обществе. Множественные попытки децентрализации привели к отстранению от территориальных проблем на государственном уровне. Механизм перераспределения ресурсов, который является инструментом государственного регулирования экономики, не способствует развитию территорий.
Государственная поддержка регионов основывается на поддержке отстающих и выделении ресурсов для выравнивания. Подобный подход привел к снижению заинтересованности регионов к саморазвитию. Необходим пересмотр функций и полномочий, распределяемых между всеми уровнями управления. С учетом нового видения необходимо совершенствовать нормативную правовую базу, регулирующую развитие регионов.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются регионы, имеют специфическое территориальное измерение, что требует соответствующих действий на местном и национальном уровнях. Региональное развитие предполагает достижение целевых ориентиров совместными усилиями государственной власти, местного сообщества, предпринимательства и гражданского общества. Однако взаимного сотрудничества не произошло.
Особое внимание нужно уделить развитию сельского хозяйства, которое является стратегической отраслью экономики Кыргызстана. Проблемы в этой сфере заключаются в необеспеченности сельхозугодий поливной водой, в отсутствии региональных проектов по строительству и реабилитации оросительных систем. Финансирование работ по поддержанию существующих ирригационных систем и сохранению водных ресурсов является недостаточным.
В свете вступления Кыргызстана в ЕАЭС стоит важный вопрос развития потенциала региональных сельхозпроизводителей. В этом направлении необходимы меры по повышению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, по развитию новых форм кооперации, созданию крупных агропромышленных кластеров, ориентированных на экспорт сельхозпродукции в страны-члены ЕАЭС.
Существенным препятствием для развития экономики регионов является недостаточность транспортной инфраструктуры. По данному направлению необходимо решить вопрос о выделении средств на реализацию проектов, направленных на строительство и реабилитацию существующих региональных и стратегических дорог.
Инвестиционный климат в регионах остается малопривлекательным. Местные органы власти совместно с органами местного самоуправления не в состоянии обеспечить консенсус для принятия взаимоприемлемых решений в вопросах, касающихся экологии и развития местной экономики. Отсутствуют оптимальные модели долгосрочных взаимовыгодных отношений между инвесторами и местным сообществом.
Не исследованы возможности «реанимации» или диверсификации простаивающих и действующих предприятий, работающих на местном сырье.
Непоследовательно ведется работа по совершенствованию налоговой системы в части стимулирования развития местной экономики и поддержки приоритетных направлений экономики регионов. Существующие механизмы и инструменты государственной поддержки продвижения отечественных товаров на внешние рынки малоэффективны.
Решение всех вышеперечисленных проблем направлено на развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей отрасли, малого бизнеса, которое в конечном счете отразится на улучшении качества жизни в регионах.
Мы уверены, что участники совместной конференции обсудят основные проблемы и направления разработки стратегии социально-экономического развития регионов, роль научных исследований в обеспечении устойчивого экономического роста с привлечением ученых Национальной академии наук Кыргызской Республики, Международного университета им.К.Ш.Токтомаматова и других научных учреждений, а также высших учебных заведений.
Оргкомитет конференции
